“不许动!都举起双手!”一声怒喝,打破了夜的宁静。只见,一出租屋内银行卡U盾散落床头,手机“方阵”里消息不断,精心编写的“话术秘籍”已是破旧不堪……这是今年9月湖北省鄂州市公安局鄂城区分局凤凰派出所“百日行动”专班民警依托“情指勤舆”一体化实战化运行机制打击“跑分”洗钱电诈团伙的一幕。当天,警方共抓获涉诈嫌疑人4人,查获涉案银行卡20张、电话卡8张。
“结合社会治理实际,全市公安机关牢固树立‘大平安’理念,通过‘情指勤舆’一体化实战化的落地实施,推动平安法治建设向全社会共建共治共享转变,向传统方式与现代化科技手段结合转变,不断夯实平安基石。”鄂州市公安局“情指勤舆”一体化工作专班负责人金卫军说。
四两拨千斤
“没想到你们两天就把我店里被偷的手机、平板电脑找回来了!”9月1日,鄂州一手机店店主激动不已。
8月29日凌晨,这家手机店被盗。依托“情指勤舆”一体化实战化运行机制,鄂城区公安分局西山派出所联合市公安局刑侦部门沿线追踪900多公里,于次日晚在福建省福州市一出租屋内将5名嫌疑人抓获,追回全部被盗物品。
“过去我们感觉,用大案的侦查手段去办小案,‘杀鸡用牛刀’有点不划算,但现在回头看就是‘思想有误区’,如果小案在24小时内不能破案,那有可能嫌疑人会外逃或继续伺机作案,也可能犯下大要案,赃款赃物也难以追回,破案成本、抓捕成本反而翻倍增长。”鄂州市公安局刑侦支队长周少龙说。
图为湖北省鄂州市公安局鄂城区分局凤凰派出所“情指勤舆”一体化作战室民警正在研判案情。丁一摄
2021年底,市委平安鄂州建设领导小组制定《关于推动全市“情指勤舆”一体化运行机制改革构建大安全格局的实施意见》,在湖北率先出台《“情指勤舆”一体化工作评估考核办法》,不断打造平安和谐的社会环境。
鄂州市公安局整合多维感知资源,研发全维实战应用平台,“情指勤舆”一体化实战化运行机制汇聚更多警务资源,助力“小案”快速办。今年以来,鄂州公安侵财案件破获率同比上升27%,破获的刑事案件中在12小时内侦破的占31%,72小时内侦破的占63%。
打蛇打七寸
打蛇打七寸,破案要精准。鄂州公安高效运行“情指勤舆”一体化实战化机制,通过数据建模、信息比对、要素碰撞、关联挖掘、动态感知、要素融合等科技手段,加强综合研判,蛛丝马迹快速转化为警务指令,指导一线开展精确打击。
电诈犯罪的“七寸”是上下游“黑灰产”。鄂州公安从打现案向打上下游“黑灰产”扩展,联合行业主管部门坚决打击“卡商卡贩”“行业内鬼”,有效挤压犯罪空间。
大量藏匿在境外的电信网络诈骗团伙,必须使用搭建在境内的GOIP设备向受害人拨打电话,其虚拟拨号设备需要有人帮助负责转移和安置,这就是“诈骗之蛇”的又一个七寸。鄂州公安盯紧这些“犯罪的帮凶”,及时破解远程诈骗隐患。今年9月,鄂州公安成功打掉一个专门负责转移、安置GOIP设备的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人5名。
鄂州公安还相继侦破多起重特大案件:两起跨境赌博案,抓获违法犯罪嫌疑人82人;华容陈某寻衅滋事案,抓获8人;一起制假案,抓获17人等多起重特大案件。
防患于未然
9月12日,华容区公安分局庙岭派出所民警在一出租屋内查获非法储存的86罐煤气,抓获两人。“出租屋就在村湾附件,四周均有居民进出,如此大量违法存放煤气罐,一旦发生意外,后果不堪设想。”办案民警说。
这起重大安全隐患被及时消除,离不开“情指勤舆”一体化实战化运行机制的高效运转。9月初,庙岭派出所“情指勤舆”中心通过一起煤气泄漏警情分析,发现农村地区管道天然气使用较少,罐装煤气用量大。庙岭派出所主动与住建、消防、市场监管等相关部门查询比对,掌握辖区罐装煤气销售、存贮、使用情况,随后集中开展重点场所安全检查。
社会治理的最好办法,就是将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。鄂州市公安局坚持发挥“情指勤舆”一体化实战化平台“中枢神经”作用,紧密联系信访、住建、规划、劳动、市场监察等职能部门和属地居(村)委会,打造“情指勤舆”“微闭环”,协同做好安全隐患排查、矛盾纠纷化解工作。
鄂州公安聚焦实战、实用、实效,建立“1(派出所)+1(情指勤舆中心)+N(基层治保联动单位)”作战模式,平时、应急、战时三种勤务机制按需切换。
鄂州公安基层所队通过“情指勤舆五同步”机制,即人员、车辆、环境同步研判,警力、装备、信息同步保障,警情、社情、民情同步关注,矛盾、隐患、风险同步管控,进度、成效、责任同步督导,形成了指挥有力、支撑到位、导控精准、管理高效的工作模式,确保风险隐患“清零、见底”,治安防控“提质、增效”。统计显示,今年以来,鄂州公安调处各类矛盾纠纷600余起、排查各类安全隐患940余起。