人民日报客户端
田先进
近日，安徽省民政厅网发布《安徽省农村养老服务改革试点工作方案（征求意见稿）》并公开征求意见。方案提出，12月底前，全省确定10个左右积极性高、工作基础好的县（市、区）首批开展试点。公开征求意见的时间为2022年11月4日至2022年11月11日。
方案明确试点目标。围绕农村老年人迫切需求和现实困难，通过补短板、强弱项，强化资源配置，提升服务质量。
方案提出试点任务。一是完善农村养老服务设施。推进县级失能特困人员供养机构建设、乡镇区域性养老服务中心、村级养老服务站（农村幸福院）建设。二是推进特困人员供养机构改革。试点推进特困人员供养机构县级统一管理运行机制、试点推进国有企业兴办农村养老服务机构，同时在优化特困人员供养机构职能、提升管理服务水平等方面提出具体要求。三是加强医养结合设施建设、深化医养协作机制，推动农村医养康养结合。四是创新农村养老服务发展模式。强化家庭养老基础功能，加强“党建+”农村养老服务、互助养老、人才队伍建设，激发农村养老服务活力。
方案提出实施步骤。从遴选试点地区、制定实施试点方案、总结改革经验做法、推广试点经验五个方面，明确具体步骤，整体推动农村养老服务改革试点工作开展。
遴选试点地区阶段（2022年12月底前）。经各地市民政部门推荐，全省确定10个左右积极性高、工作基础好的县（市、区）首批开展试点，试点县（市、区）明确试点乡镇并对本辖区老年人数量、养老服务需求、养老服务设施等情况进行全面摸排，掌握底数。
试点实施阶段（2024年8月底前）。各试点县（市、区）至少确定1个县级特困人员供养服务机构推进公办养老机构改革；确定3个乡镇作为乡镇区域性养老服务中心进行打造；确定10个村开展村级养老服务站、农村特殊困难老人探视巡访示范点等。
扩大推广阶段（2025年底前）。在总结首批试点工作经验的基础上，在全省再选取20个试点县（市、区）（每个地市至少一个）推广试点经验，并调整完善。
