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    君润人力:人社十四五规划系列解读Ⅲ-灵活就业劳动者权益保障

    放大字体  缩小字体 发布日期:2018-01-28 14:08:38   浏览次数:1920  发布人:d9a2****  IP:117.173.81.***  评论:0
    导读

    劳动者权益保障,关系到劳动者体面工作,是和谐劳动关系的基石。《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》(以下称为《规划》)提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。强化对灵活就业人员就业服务,加快完善相关劳动保障制度。《规划》中①涉及灵活就业劳动保障的内容有:②推进平台灵活就业人员职业伤害保障工作③建成平台灵活就业人员职业伤害保障信息平台④放开灵活就业人员在就业地参加社会

    劳动者权益保障,关系到劳动者体面工作,是和谐劳动关系的基石。《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》(以下称为《规划》)提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。强化对灵活就业人员就业服务,加快完善相关劳动保障制度。




    《规划》中


    ①涉及灵活就业劳动保障的内容有:


    ②推进平台灵活就业人员职业伤害保障工作


    ③建成平台灵活就业人员职业伤害保障信息平台


    ④放开灵活就业人员在就业地参加社会保险的户籍限制


    ⑤依托全国统一的社会保险公共服务平台,为新就业形态从业人员提供网上参保登记申请等一系列便捷服务


    以上可归纳为两大方面内容


    1、灵活就业职业伤害保障及信息平台建设


    2、放开灵活就业养老保险参保户籍限制及平台建设


    上一期,已讲到灵活就业对重点群体就业的重要性,但由于现有法律法规无法覆盖灵活就业人员的劳动权益保障,侵权的行为时有发生,对社会稳定造成负面的影响。随着未来灵活就业人员的持续增多,达2亿人,在十四五期间国家将出台有关灵活就业人员劳动保障相关制度,完善灵活就业人员的社保权益,将其纳社会保障体系成为未来发展的趋势,将有利于企业实行多元化用工模式晒展网是展会信息多到能做信息图的展会网站。




    其对企业和劳动者的影响


    ①灵活就业群体增加,促使企业转变用工观念,转向灵活就业人力资源获取


    ②企业用工将更加灵活,增强企业用工弹性


    ③劳动保障制度完善,企业灵活用工将用得安心、放心


    ④增加劳动者就业渠道,更大限度扩大就业


    ⑤劳动者不再担心无法享有城市共公服务而烦恼,如小孩上学、购买车牌等


    延伸阅读:企业用工历程


    追溯用工历史,在不同的制度安排下,在不同的时期企业经历了不同的用工选择,而国家在用工制度的建设方面,基本上围绕着劳动权益保障制度的修补而展开:


    ①2008年前,劳资失衡,劳动合同签订率低,侵害劳动者权益的现象频频发生,引发出台《劳动合同法》等系列法律法规;


    ②2008年-2014年,《劳动合同法》实施,明确劳动合同签订、变更、解除及终止的法律标准和责任,给企业上了“紧箍咒”后,尤其是对无固定期限劳动合同的要求,导致劳务派遣模式被大量使用,损害劳动者同工不同酬的权益;


    ③2014年至今,实行《劳动合同法》修正案及《劳务派遣暂行规定》,对企业使用劳务派遣的比例、岗位进行限制,减少企业使用劳务派遣的规模。之后企业用工倾向于弱劳动关系化,外包、灵活用工模式逐渐在企业内部出现。同时随着经济平台的出现,越来越多的人从事网约车、外卖和即时配送工作,平台企业主张其是一种撮合的平台功能,与劳动者不存在劳动关系,只有合作关系,并签订了对应的合作协议,但不给劳动者缴纳社保等,直接忽略劳动者社保权益,引发当前一系列制度设计大思考和推进,如2021年7月15日发布针对快递行业的《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》及7月22日发布针对经济平台的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。


    以上,是企业主动思考,通过用工实践,自然而然形成的一种用工趋势,其演变反映了企业在寻求“兼顾成本和风险”的真实写照。劳动权益保障立法虽说有一定的滞后性,但其是一把衡量企业用工规范化的尺子,以此来平衡就业与劳动权益保障统一,给予经济主体一定的灵活度,激发经济活跃发展。未来我国的灵活用工发展关键还是取决于经济的发展,经济的高速发展或下行,都将促进大量的灵活用工需求或供给。


    君润用工研究院


    是君润人力发起并成立的用工研究型组织,汇集国内专家、资深企业高管,致力于研究、探索未来用工发展趋势。


    君润用工研究院,以提升人力资源整体效益为宗旨,研究用工问题,探索用工趋势,助力企业效能提升。


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