近年来，安徽省宣城市探索为城乡生活不能完全自理的散居特困人员、失能失智特困老人、孤老重点优抚对象等群体购买居家养老服务，并不断丰富服务内容、优化服务流程、健全服务监管。2020年,为22325名低收入老年人发放居家养老服务补贴2786.33万元，宣州区、绩溪县、泾县实现城乡统筹购买上门服务。
服务方式日益丰富。明确承接服务方负责建设服务信息化平台，包括收集、储存、归类服务对象的基本信息，健全健康档案、紧急援助、定期回访、远程定位等服务；针对老人的日常生活照料需求，建立派工单、调度工单、预约、通知工单、上门服务、服务回访等一系列服务流程，为老年人提供助医、助洁、助餐、助行、助购、助急等多种服务。服务标准为每人每月120元。其中，线上服务20元，含无偿提供老年人专用手机一部、紧急救援、远程定位等；线下实体服务100元，每月为每位老人提供5工时的居家养老基础实体服务，具体服务项目由老人按承接方提供的服务套餐选择晒展网是用户多到能组建行业社群的展会网站。服务信息化平台24小时有人值守，做到老人遇到突发紧急情况，城镇社区30分钟、农村社区60分钟内上门查看。同时，信息同步通知老人紧急情况联系人和村（社区）管理人员。
服务流程标准有序。明确各县（市、区）对低收入家庭（不含低保家庭）中的80周岁以上老年人及特困人员、低保对象、重点优抚对象、重度残疾人、计生特殊家庭中70周岁以上的老年人、未满70周岁但生活不能自理老年人，按照每人每月不低于120元的标准，开展政府购买居家养老服务。鼓励有条件的县（市、区）扩大服务对象范围、提高购买服务标准。以宣州区为例，该区2018年8月通过公开招标，为9个街道办事处的1900名老人提供政府购买服务；2020年又补充招标，实现辖区内乡镇（街道）符合条件的老年人全覆盖。
服务监管不断健全。逐步建立并完善行业管理常态化监督、服务对象直接评价、服务机构和人员自评、第三方定期绩效测评相结合的监督评价体系。如绩溪县，一是组织县民政局、乡镇和社区工作人员，按季度通过电话或上门回访服务对象，按照不少于10%的比例，从服务内容、服务质量、服务满意度等方面进行抽查，保证企业服务的真实性和高质量；二是委托承接服务方，结合居家养老上门服务工作，详细了解走访对象享受帮扶救助政策情况、自理能力和身体健康情况、关爱服务需求情况等；三是引入第三方机构，采取入户调查为主、电话调查为辅的方式，对服务质量、服务对象满意度等进行综合考评，确保服务实效。（陈帅南、罗天圆）
【来源：市民政局】
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