【欧洲时报8月23日贾言编译】法国政府方面在今年夏天再次重申了其对“所有达到工作年限”退休人员提供至少1000欧元退休养老金的承诺。虽然在众多退休养老金体系中已经存在各种最低养老金制度，但是，这些通常只涉及基本的退休养老金。此外，最新研究显示，法国年轻人希望在55岁退休。
目前尚未明确相关规定以及实施时间表
综合法国《世界报》（Le Monde）、《费加罗报》（Le Figaro）报道，“工作了一辈子应该获得体面的退休养老金，因此，所有达到工作年限的退休人员每月应该领取的养老金都应该超过1000欧元。”7月12日，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）在电视讲话中承诺为“达到工作年限的退休人员”提供1000欧元的最低养老金。
这并没有什么“新意”，因为马克龙已于2019年4月下旬就明确提出过这一主张，并且已经将其纳入全民养老金制度法案的框架内。不过，目前尚未进一步明确相关规定以及实施时间表。负责退休事务国务秘书皮耶塔泽夫斯基（Laurent Pietraszewski）的团队指出，这些问题将会纳入在夏日假期复工后与社会合作伙伴协商的议事日程上。
并没有针对所有退休人员的最低统一养老金
对于达到工作年限的退休人员来说，现在的最低养老金是多少？事实上，并没有针对所有退休人员的最低统一养老金。但是，在许多退休养老金体系中都存在针对达到工作年限的最低养老金制度，每个体系都有自己规定的领取规则、条件、方式和金额。
原则是缴纳最低养老保险的那部分人群，涉及普通退休养老金体系的退休人员（私营部门的前雇员、工匠或小商业主）以及过去的农业雇员。这类养老金鲜为人知，因为无需任何操作即可自动执行基本养老金。根据社保机构的说法，到2020年底，有近500万的退休人员领取这类养老金。去年从普通退休养老金体系退休的女性中有40%以上从中受益。
目前基本养老金为每月645.50欧元
普通退休养老金体系中基本养老金和补充养老金的计算比较复杂。虽然目前基本养老金为每月645.50欧元（达到工作年限），但对于那些缴费年满120个季度的农业雇员，最多可增加59.86欧元的补充养老金，从而达到每月705.35欧元。
因此，金额多少主要取决于保险缴费期限以及缴费季度总数。自2012年以来，最低缴费额度不会带来总体养老金（基本+补充）超过上限，目前为每月1203欧元。
公务员“最低保障”相当于每月1187.26欧元
这项缴费最低限额仅涉及基本养老金。因此，前雇员、工匠或小商业主没有最低养老金总额。在公务员中，存在“最低保障”，相当于每月1187.26欧元，主要是针对至少工作四十年的公务员。对于非受薪人员的农民来说，问题变得更加复杂，以上两类最低养老金体系并存，通常称为“参考保费养老金”（pension majorée de référence，PMR）或“增加小额养老金”（majoration des petites retraites）。
PMR仅涉及届满年限的基本养老金，其原则是将基本养老金提高到这一最低水平，即2021年农民为699.07欧元，参与共同工作的配偶和家庭佣工为555.50欧元。对于未满年限的退休农民，养老金总额不会超过874.76欧元。
不同职业间很难做比较
另有一种方式，但只涉及农民，前提是达到工作年限，并作为主要农场管理人缴费至少17.5年。根据2020年年中实施的一项法律，从11月1日起，每月养老金净收入为1035欧元。不过，非受薪农民的最低养老金模式预计将在不久的将来会进一步发展，因为议会目前正在讨论相关的另一项法案。
相反，对于自由职业者来说，隶属国家养老保障局，没有最低养老金制度。虽然有相似模式，但是很难与其他职业进行类比，包括领取的金额、条件以及上限等规定都有很大不同。由于法国存在多个退休养老金体系，导致不同体系间的比较严重复杂化。
最低养老补助为906欧元
这些最低退休养老金体系不应与老年人养老补助（过去的最低养老补助）混淆。后者是一种最低社会保障，旨在为老年人提供最低限度的收入。获得这项补助的条件有：年龄在65岁以上（会有一些例外），居住在法国并且收入低于规定的上限。补助金额对应于最高补助（2021年单身为906.81欧元，夫妇为1407.82欧元）与收入之间的差额。可向养老保障局或市政府申请。根据官方的统计数据，2019年，大约60.1万名老年人享受最低养老补助，相当于62岁以上人口的近4%。
另根据薪资和人力资源服务提供商SD Worx的一项研究，在法国，虽然55岁以上的法国员工希望在62岁退休，但是，在18至34岁年龄段的从业人员则希望在55岁退休，对于同年龄段的个体经营者来说，甚至希望52岁退休。
（编辑：夏莹）